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全国人民代表大会会议代表多、议程多、会期短，需要一套科学严密的组织流程，确保提升议事实效。全国人大成立之初，“五四宪法”和全国人大组织法即对议事程序的主要方面作了规定，按规矩、走程序成为“硬杠杠”。1982年宪法和1989年制定的全国人大议事规则对会议组织召开各方面作出具体规定，人大议事程序逐步走向规范化、法制化。2021年3月，全国人大组织法、全国人大议事规则修改，会议制度和工作制度进一步规范完善。
全国人民代表大会会议召开的日期由全国人大常委会决定并予以公布。曾经，会议召开时间从第一季度到第四季度都有。后来，全国人大议事规则明确规定，全国人民代表大会会议于每年第一季度举行。自1998年九届全国人大一次会议起，全国人民代表大会会议一般在每年的3月5日开幕，成为一个重要的政治惯例，这有利于及早对当年国家各方面的重要工作作出统筹安排。值得一提的是，2020年，受新冠疫情影响，十三届全国人大三次会议推迟到5月22日至28日召开。总结实践经验，修改后的全国人大议事规则增加规定：遇有特殊情况，全国人大常委会可以决定适当提前或者推迟召开会议。
会议一般分为五个单元进行：第一单元，会议开幕，听取和审议政府工作报告，审查国民经济和社会发展计划执行情况与计划草案的报告、计划草案，审查预算执行情况与预算草案的报告、预算草案。第二单元，审议法律案。第三单元，听取和审议全国人大常委会和“两高”工作报告。第四单元，选举和决定任命（每届全国人大第一次会议均有此项议程）。第五单元，审议拟提请大会表决的各项决议草案和法律草案的表决稿，大会表决各项决议和议案，会议闭幕。
全国人民代表大会会议分为预备会议、主席团会议、大会全体会议、代表团全体会议和小组会议等形式。大会开幕前，召开预备会议，选举大会主席团和秘书长，通过会议议程和其他准备事项的决定。预备会议后，召开大会主席团第一次会议，推选主席团常务主席若干人、决定会议日程等。主席团第一次会议后，召开大会第一次全体会议，即开幕会。每次大会全体会议后，各代表团要召开代表团全体会议和小组会议，对提请大会审议的事项进行充分审议、讨论。
