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政府工作报告指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上。设定这样的目标，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济潜力和有利条件支撑。其中，一个重要的支撑条件就是更加积极有为的宏观政策，比如今年将实施更加积极的财政政策，赤字率拟按4%左右安排，比上年提高一个百分点，地方政府专项债券、超长期特别国债分别比上年增加5000和3000亿元。财政支出强度明显加大。同时，实施适度宽松的货币政策，适时降准降息。一系列真金白银的举措，都将为经济增长提供强有力的政策支持。
