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刚才第二个问题，说到老旧小区煤气管道的问题，现在确实出现这个问题，我们绝大部分的老旧小区的住户都是老年人，瓶装的液化气确实有不安全的因素，再一个我们的这些老年人他的体力、精力可能是都有限，刚才齐主任说了，我们接到老百姓的诉求，我们及时拿出措施，一两个月内就能够把这事完成。关键是我想给齐主任提个建议，通过这个小区，我们再摸排一下，像我们济南市这种老旧小区还有多少，我们有没有规划，让这些老百姓，尤其是我们济南市已经进入中度老龄社会，让老年人更多、更直接、更实在地享受到幸福感、获得感和安全感。
这块地的最早规划用途是工业用地，从短片中我们看到，它现在用作商业，维修。这块地它当年拍卖完以后，并没有办理相关手续，经过转让没有办理手续，后来又建了一些展厅。后来我们调查，他也给我们反映过这些问题，我们调查发现它都没有规划和竣工手续。这些问题属于典型的历史遗留问题。这个问题大家都知道，我们济南从2012年开始，就着手解决历史遗留的无证住宅问题。2019年在全市范围内又开展了对非住宅的历史遗留问题着手进行解决。世通公司它今天短片反映的问题，它也向相关的遗留办，市里、区里都有解决历史遗留问题的小组办公室，也反映过，我们也配合世通公司在积极对接相关机构。
一个方面是人为的因素。我们工人的操作水平参差不齐，对工艺流程的执行不严格，对施工标准的执行也不严格。比如像刚才短片中发现的这些问题，墙面的装饰面层开裂的问题，很有可能是工人在进行抹灰作业的时候，没有对抹灰基体进行必要的处理，比如浇水湿润、处理干净。如果是这种情况，抹灰层和基体的黏结力就会受到影响，就会出现空鼓开裂的情况。再比如刚才看到的木门套和墙体之间的裂缝，如果我们正常施工作业，裂缝应该控制在2到3毫米，如果缝隙过大，采用一些材料填充，可能就会出现裂缝过大。这是人为因素造成的质量问题。
根据我们省市住建系统关于建筑业高质量发展的有关要求，从今年开始，大兴调研之风，我们从年初就开始对这些工程质量通病，尤其是刚才短片中反映的装饰装修面层裂缝的问题进行了认真的调研。我们发现，通过调研发现，可能影响质量问题产生的原因，虽然和材料有非常重要的联系和关系，但是更重要的是我们人的因素在里边起到的作用是更大的。往往是最终的施工环节操作不规范造成了很多质量问题的产生。比如预拌砂浆到现场之后，现场搅拌不规范，上墙作业没有处理好抹灰基层，没有进行分层的抹灰施工。如果不进行分层抹灰施工，一次性抹灰厚度过厚，可能会产生收缩量比较大，产生裂缝的可能性也就比较大。再就是不同抹灰基体交界的部位，抗裂设施不是很规范。我们专门出台了一个进一步加强预拌砂浆全过程质量规范管理的文件，这个文件我们考虑是今年贯穿全年的一个专项检查行动，一方面是在砂浆的运输储存环节加强抽检，更重要的是从上到下，从每一个管理人员到每一个工人都应该做好我们自己的本职工作。
咱说第一个问题，第一个问题我说的监管，不是我们不动产登记中心，比如通过拍卖取得土地，它擅自变更土地的用途，从工业用地变成了商业用地，我们有关部门的监管，它变了途径我们事前应该监管，事中也应该监管，它又搞了一些建筑，这些建筑没有规划、没有手续，消防没有验收，这应该是一种违章建筑，它怎么能够存在到今天？导致它成为一个历史遗留问题。最后这个板子打到不动产登记中心。题目说拍得土地十多年，为何迟迟不？能吗？土地出让金他没交，必备的手续没办，企业不懂吗？他懂。有些事情我想该政府办的就得政府办，该企业的责任就是企业的责任。我刚才说的监管不到位，是我们相关机关在对公司监管上没有到位，导致形成他今天有很多的理由，影响我的权益、要拆迁了，占我地了，这里边要讲清楚。该帮的帮，该罚的罚，这是我们政府的责任。
袁曙光：我给张主任提个建议，我们2021年就推出了先验房后交房的机制，下一步我们要搞清楚，验房我们是验哪些方面，它的内涵和外延，我们是个形式性的走一遍看一看，还是实际的量一量测一测试一试，因为这个概念你不讲清楚，包括我好像和你理解的验房都不是一个概念，我作为一个消费者来讲。让老百姓他认为你说的是先验房后交房，你交给我房说明你验了，还出现问题是我们的监管问题还是什么问题？所以这个概念，我觉得下一步再锤炼一下。
齐丽霞：七里堡这个小区如果是老旧小区的话，大部分楼栋如果都有集中供暖，只有两栋楼没有，它应该有一定的客观原因。如果是在这个小区建成之初就没有装的话，它应该是整个建设工程中建设之初没有供热设施的规划。如果是在已经使用之后再进行完善供暖设施，其他楼宇已经装了，这两栋楼没有装的原因，我分析可能是因为铺设条件的问题。因为如果要解决供热问题，就像我们刚才提到的解决燃气问题，它也是需要有一个热源，第二是要具备一定的铺设条件。供热管道铺设，在老旧小区可能也涉及到楼间距的问题，第二是解决热源的话，可能需要建换热站。换热站在一个建成小区内可能会对所有居民产生影响，比如出行、噪声，还有其他的，比如换热站要建在一个绿地上，这样的话，就需要街道、居委会共同协调所有的相邻的业主达成一个一致意见，形成一个完整的规划方案，然后才能把供热的问题解决。这样，节目之后，我们会同热力公司去小区看看，是不是还有解决的方案，我们尽力地给老百姓解决供暖问题。
分户验收主要是集中在两个时间节点，一个是主体结构完成之后，一个是竣工验收之前。主题结构完成之后分户验收的内容主要是什么？就是结构的钢筋保护层的情况，包括结构的构件尺寸，在这个环节上我们要形成一部分分户验收的资料。再就是在竣工验收之前，这主要是集中在装饰装修的一些做法，还有水电暖气安装的功能的实现上，要进行分户验收。在这两个环节，我们的建设单位要组织监理、施工单位要根据国家的技术标准和文件，要形成一个分户验收的验收结论，要证明这些完成的工作是合格的。
入住的流程也很简单，像第一步先登录山东省政府采购网上信息平台，有个注册，获得用户名和密码，第二步凭用户名和密码进入商城，补充相关的信息，提交信用承诺的承诺书。第三步你选择相应的你的企业角色，比如你是电商、是生产商、是代理商，然后把你的货物服务品名填上，提交资料就可以参与政府采购了。将来收到有关采购单位的报价邀请，你可以直接参与报价，整个过程非常方便，也非常简单。需要强调的是，整个网上商城交易的过程，全过程不收取任何费用，是免费的。您尽管放心。
经过市政府研究决定，槐荫区政府、济南能源集团共同推动解决整个匡山片区和绿园片区纳入全市的供热一张网，这就进入第二阶段，在2022年7月份，能源集团济南热力集团全面接管了两个片区的热力工作。但是它接管的时间，距离11月份供热期已经非常紧了，所以它在4个月的时间之内重点改造了一些设施严重老化的部分，改造了10公里的管线，完成了整个片区和市政大管网的接入，保证了2023年冬天两大片区正常供暖。但是由于改造的并不完全，有一些设备出现了严重老化的依然出现了漏水，也就是老百姓说的虽然已经有所改善，但是还有不满意的地方。但是整体来讲，在去年的供暖季，热线工单的投诉率下降了75%，整体效果还是不错的。
董怀敏：是这样的，按传统的评标模式，是把专家集中到一个场所来集中评审一个项目。从去年开始，在山东省发改委的支持下，济南公共资源交易中心在全国第一个建设了全市的公共资源交易一体化协调指挥系统，这个系统把全市的10个公共资源交易场所通过智能化管控，升级了相关设备，和山东省的公共资源交易综合专家库系统进行了对接。通过系统对接之后，专家可以根据个人的意愿，就近选择评标的场所，这10个场所的任意一个参加评审。
通过这个系统，也是创造了一个项目可以在多个场所同时联合评审的模式。这个系统还获得了国家的科技进步奖。这个系统的好处，一个是可以把全市的专家资源进行统筹和共享，专家之间实际上不见面，有效避免了传统意义上的小圈子、熟面孔的情况。再一个，目前这个系统还处在一个试运行的阶段，目前招标人是可以通过这个系统来选择这个项目想一个场所集中评审或者是选择多个场所联合评审。将来时机成熟之后，运行条件具备之后，我们和相关的主管部门会联合集中推广这种模式。正像刚才袁教授讲的，通过这种模式的推广，又是开辟了一个专家之间的不见面，营造整个公共资源交易环境的公平公正公开的氛围。
董怀敏：是的，原来采用一个场所集中评审的模式，很容易出现片中的情况，由于专家都住在市区，所以位置比较偏远的县区经常会碰到这种情况，专家因为路途远不愿意去，再就是专家在路上的时间很长，有时候有迟到，耽误评估的时间。使用这个系统之后，招标人就可以选择采用多场地联合评审的方式，专家也不用跑路了，市区和偏僻区县可以共享专家资源，评标效率也就上来了。同时这个系统实行之后，也可以节约评审的费用，降低企业的成本。所以说这个系统推出来以后，在位置比较偏远的县区也是普遍受到欢迎。
这两年我们也是大力开展互联网+不动产登记，通过“爱山东泉城办”app，就可以办理新建商品房，包括二手房、抵押登记。前两年这个系统刚刚上线的时候，可能有些群众反映操作比较复杂，特别是涉及买房的专业问题，比如怎么计算税收、家庭成员怎么算，这些问题群众往往操作过程中不明白，就往往不愿意通过网上申请。我们现在在这个基础上，我们又开通了云柜台，这个云柜台就是在你网上申请的过程中，如果遇到不明白的问题，你可以在线连通我们的工作人员，现场连线给你解决。这种连线的方式，和你到柜台办理登记的方式是完全一样的。而且我们的云柜台开通，已经有十多个专业人员来帮助群众解决问题。
这些年，我们不断地推出一些新的举措，在全国率先推出了互联网+不动产登记，实现了像转移、抵押等登记业务由原来的7个工作日缩短到1个工作日，包括最快的一小时就办结。我们从去年创新推出了二手房的带押过户，对有抵押的房子不用解押就可以过户，有效缓解了资金压力，提高了效益的效率，降低了业务风险。对于新建商品房，我们推出了交房即的政策，已经为627个项目完成了交房即业务，总登记达到27万件。近期我们又研究出台了新的实施方案，以不动产单元代码来实现新建项目的全生命周期的动态管控，也就是袁教授说的，我们从拿地开始就全方位的动态管控，保证群众在拿到房屋的情况下直接办理不动产证，实现了住权与产权的同步。
